Se reunió una variada red de agentes en la sala GUNEA de la Diputación Foral de Gipuzkoa. En este encuentro abierto se reunieron 50 personas implicadas en la participación y su innovación.
La apertura de la sesión corrió a cargo de Irune Berasaluze, Diputada de Gobernanza de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y María Ubarretxena, Consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno del Gobierno Vasco.
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Acciones de la 1ª Fase del iLab
Miren Martiarena, Directora de Gobierno Abierto y Buen Gobierno del Gobierno Vasco, explicó las acciones desarrolladas en la primera fase del iLab, que durante estos años ha estado en fase de implantación y ha abordado el reto de acometer la complejidad del modelo conceptual desarrollado en OGP Euskadi. La primera fase de implantación debía ser rigurosa en cuanto al modelo de colaboración entre las administraciones vascas y la ciudadanía organizada y no organizada, en el marco del compromiso 3er Plan de Acción de OGP Euskadi 2018-2020.
En los dos últimos años se han ido aterrizando y poniendo en marcha los primeros pasos del modelo entonces definido, sus objetivos, principios, actuación y gobernanza:
1) Se ha puesto en marcha un modelo de gobernanza compuesto por una red de distintos tipos de agentes (agentes motores, agentes activos y agentes latentes) en los tres espacios de participación (Grupo Motor, Grupos por proyectos y Foro Abierto)
2) Se han desarrollado acciones en las diferentes líneas del iLab:
En la Prospección se ha creado un mapa de la innovación sobre la Participación en Euskadi, que en la actualidad está compuesto por 27 iniciativas.
En la Experimentación se han trabajado distintas formas de transferir el conocimiento de procesos o proyectos participativos innovadores en contenidos y/o formas de hacer; habiéndose abierto en 2024 una Convocatoria de selección de proyectos.
En la Transferencia los cuatro proyectos seleccionados han trabajado sobre sus Productos de transferencia para responder a necesidades que los y los agentes de la red consideran que serán útiles y aplicables en otros lugares y contextos; Kit de Activación de la Memoria Ellas, Gobernanza Colaborativa Wikikrazia, Ciudades Bióticas y G(h)aurki.
3) Se ha creado la plataforma colaborativa. Espacio digital para disponer de herramientas de trabajo en red (https://ilab.euskadi.eus/).
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Charlas y coloquio sobre la transferencia
El tema del Foro Abierto de este año ha sido "Transferencia" y, para abordarlo, invitamos a experiencias innovadoras en el ámbito de la participación que están realizando labores de transferencia para aprender e intercambiar ideas de conocimiento dentro de una red.
En la charla y coloquio participaron Asier Amezaga del programa Bherria, Naiara Goia, directora general de Arantzazulab, y Nil Homedes, responsable de la oficina técnica de Decidim Software Libre. Las y los ponentes introdujeron sus iniciativas yorganizaciones y explicaron cómo entienden y desarrollan la transferencia:
- Asier Amezaga nos habló del programa Bherria; una iniciativa dirigida a personal técnico de la administración pública vasca y que promueve y apoya la colaboración público-social. Nos confirmó que Bherria, en realidad, es un proyecto de transferencia en si mismo, ya que ofrece una base documental que incluye guías metodológicas, casos de estudio, herramientas participativas y tecnológicas y aprendizajes en torno a la pandemia. Toda esta base documental está disponible en la web del proyecto, en abierto.
Además explicó el proceso de creación de la matriz de los 10 atributos de la colaboración público social. Se trata de un material que parte de la realidad del personal técnico local y ha sido concebido para analizar y replicar proyectos de colaboración público-social.
Para más información sobre la charla Bherria presentación (PDF, 3 MB). - Naiara Goia nos habló del laboratorio de innovación de la Democracia Arantzazulab, de sus fines y sus metas. Comenzó presentando la composición de Arantzazulab y su ecosistemacomo punto de encuentro para la libre reflexión y refugio para la experimentación innovadora.
Posteriormente, Arantzazulab compartió la estrategia marco que usan para desplegar los proyectos de Innovación Democrática, y contó cómo se está trabajando para escalar los proyectos y los diferentes aprendizajes. Además de escalar proyectos con impacto de valor trabajan en la sistematización y la divulgación. Naiara explicó el marco de escalado que ponen en práctica y que se basa en cuatro aspectos. Hizo referencia a las actividades y trabajos que llevan a cabo en cada uno de ellos: Escalar en profundidad, Escalar arriba, Escalar hacia fuera y Escalar a lo ancho.
Para más información sobre la charla Arantzazulab presentación (PDF, 3 MB). - Nil Homedes habló sobre la plataforma Decidim, la infraestructura digital de código abierto para la democracia participativa y su comunidad en red. Su presentación giró en torno a las tres capas del proyecto; la capa tecnopolítica de la comunidad Metadecidim, la capapolítica de Decidim.barcelona y la la capa de co-creación técnica de la plataforma.
Así, explicó, entre otros aspectos, la relación y gobernanza entre los diferentes agentes que conforman la comunidad: las administraciones públicas, las empresas proveedoras de servicios, los movimientos institucionales/cooperativos/sociales y las universidades. Y destacó las herramientas comunes clave en la gobernanza; el contrato social y el código de garantías democráticas, los principios y los mecanismos internos y participativos para proponer y crear nuevas funcionalidades en la creación de la herramienta digital.
Para más información sobre la charla Decidim presentación (PDF, 4 MB).
Aprendizajes:
La mesa redonda, se centró en los aprendizajes sobre estrategias de transferencia que tienen como fin aumentar el impacto de los proyectos de innovación participativa.
Nil Homedes puso sobre la mesa la importancia de la colaboración institucional -poniendo el ejemplo de la plataforma barcelonesa- en la creación del código que desde el principio se concibió con lógicas de transferibilidad.Además, destacó el interés por incorporar otro tipo de agentes en el proyecto tecnopolítico (aunque la iniciativa tecnológica parece difícil de explicar "desde fuera"). Por último,recordó que ante la situación de implementar la plataforma en nuevos lugares geográficos, la colaboración con grupos de proveedores locales para la asesoría y la implementación técnica es crucial y es la forma de responder al servicio desde una lógica sostenible y social.
Naiara Goia destacó la complejidad que tiene la creación de comunidades, y del trabajo que hay detrás de ésta. Y en relación con el impulso de estas comunidades, mencionó la experiencia ya existente en las convocatorias de ayudas o subvenciones para el fomento de iniciativas innovadoras, en las que se prevén encuentros entre los y las beneficiarias de las convocatorias. Por otro lado, señaló que la combinación de diferentes tipos de conocimientos y saber relacionarlos es clave en el desarrollo del trabajo de transferencia.
En cuanto a la participación y su innovación, Naiara Goia y Asier Amezaga pusieron sobre la mesa el potencial de las nuevas tecnologías. Por un lado, porque permiten seguir avanzando en canales y metodologías en la innovación participativa y, por otro, porque también puede ser una herramienta para la transferencia de conocimiento.Asier puso como ejemplo la aplicación de chatbot de Inteligencia Artificial que están probandoen Bherria, que podría ayudar a navegar a quien lo necesite en el amplio archivo de documentación del que dispone Bherria (en este caso, el personal técnico).
Entre las áreas de mejora se mencionaron, entre otras;
- Mejorar los vínculos entre los diferentes niveles de administración e interconectar y sistematizar mejor las diferentes experiencias que existen dentro de cada institución (administraciones públicas u otras).
- Necesidad de normas claras y definidas, para los casos de comunidades en red en los que se hacen aperturas aportaciones.
- En general, el riesgo de crear y/o catalogar contenidos por encima de nuestras capacidades de llevarlos a la práctica.
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Dinámica colaborativa con los cuatro proyectos de transferencia
Durante 2024 se presentaron los cuatro proyectos de transferencia que se han desarrollado y se mostraron sus productos. Se realizó un ejercicio de colaboración por grupos para imaginar nuevas oportunidades.
Aquí recogemos algunas de los espacios de oportunidad que se identificaron en cada proyecto:
- ELLAS - Kit de Activación de la Memoria: Sinergias con municipios con proyectos similares en los que se puede incorporar el aspecto empático; Colaboración con entidades que están realizando un trabajo específico de la Memoria para incorporar esta mirada; Memoria y conflicto o Memoria y soledad como un posible desarrollo de este KIT.
- Wikikrazia - Gobernanza colaborativa: Es un modelo de gobernanza para el liderazgo compartido y aplicable a la administración pública y a diversos agentes: hay muchos ejemplos, incluidas las comunidades energéticas, pueblos pequeños; es un proceso en el que el equipo necesita dedicar tiempo y recursos económicos si se busca la transparencia, la eficiencia, la equidad y el cuidado de los miembros del grupo.
- G(H)AURKI - Herramienta para crear canales permanentes de participación infantil a escala local: Llevar el contenido a formato de guía; hacer un espacio de formación de personal técnico intermunicipal; trasladar el enfoque de la participación infantil a todo tipo de procesos participativos, transversalidad.
- Ciudades Bióticas - Aprendizajes para la regeneración ecosocial del espacio público: En la educación formal, explicación del concepto de participación y sistema de valores que transmite; sinergias con agentes que trabajan con el enfoque de salud pública.
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Apertura a aportaciones de cara a los próximos pasos del iLab
Al final del Foro Abierto se trasladó que los siguientes pasos del iLab están por concretar, y para alimentar su definición, se pretende recoger las aportaciones de las y los agentes de la red. Para ello, se presentó el Cuestionario que tendrá como fin recoger la visión de las personas interesadas o implicadas en la participación y la innovación en esta materia (estén o no adheridos a la red del iLab).
En paralelo a esto, se explicó que también se están poniendo en marcha otros mecanismos con agentes operativos y agentes activos. Entre otros: última sesión del Grupo Motor, evaluación cualitativa externa y otras sesiones de contraste con el Grupo Motor y otros agentes que trabajan en torno a la participación en nuestro contexto.
El enlace al cuestionario de aportaciones para los siguientes pasos del iLab AQUÍ.